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11/07/2012 | Press release
distributed by noodls on 11/07/2012 17:41
Con el fin de definir procedimientos y criterios técnicos para realizar auditorías externas a los recursos provenientes de donaciones o préstamos, para el gobierno de México por parte de organismos financieros internacionales, se suscribió hoy un Memorándum de Entendimiento Técnico (MET).
Representantes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) --institución dependiente del Banco Mundial (BM)-- y de la Secretaría de la Función Pública (SFP) se reunieron para firmar este instrumento, en las oficinas de la dependencia federal.
Por parte del BID suscribió el documento su representante en México, la doctora Mercedes Rosalba Araóz Fernández; por el BIRF lo hizo la directora para México y Colombia del BM, la doctora Gloria Grandolini; y por la SFP su titular, el contador público Rafael Morgan Ríos.
Las reglas del MET podrán aplicarse a préstamos y donaciones del BID y del BIRF y prevén que los programas y proyectos financiados por organismos financieros internacionales tengan un sistema de administración financiera que permita preparar estados financieros.
Dichos estados financieros serán auditados con el fin de tener la seguridad de que los recursos se utilizaron para los fines para los que fueron otorgados; con los criterios de economía, eficacia y transparencia; y que se consiguieron los objetivos trazados.
Aunque el tipo de auditoría para cada programa o proyecto se acordará previo al proceso de financiamiento, la firma del MET posibilita que el organismo donante requiera auditorías financiera, de desempeño o de cumplimiento.
En el caso de donaciones o préstamos financiados por organismos financieros internacionales para proyectos o programas de carácter local, las autoridades estatales o municipales involucradas podrán considerarse como coejecutores de los recursos, para efecto de las auditorías.
En el documento, que fue suscrito por primera vez, se establece que la Dirección General de Auditorías Externas de la SFP será responsable de seleccionar, designar y evaluar a la firma de auditores independientes que actúe como auditor externo; así como de definir, junto con los organismos financieros internacionales, los criterios técnicos específicos para el desarrollo de las auditorías externas.
Cada año, la SFP y los organismos financieros internacionales elaborarán de manera coordinada una lista de programas y proyectos sujetos a auditoría, definirán fechas de entrega, y analizarán, en su caso, las excepciones.
Asimismo, la SFP publicará en su página de internet institucional los Términos Generales de Referencia de las auditorías y la Guía para la Gestión Financiera de Proyectos Financiados por Organismos Financieros Internacionales, documentos desarrollados previamente, en conjunto con el BID y el BIRF.
De igual modo, la SFP y los organismos financieros internacionales determinarán de común acuerdo la elegibilidad de los auditores, en función de su capacidad técnica, independencia, antecedentes, apego a las normas de auditoría, controles de calidad, entre otros aspectos.
El MET establece un Protocolo de comunicación entre las partes involucradas en el proceso de auditoría. En paralelo, aclara que este instrumento no limita las atribuciones que las leyes vigentes confieren a la SFP.
Como parte de la política de acceso a la información, los estados financieros auditados, de los programas y proyectos objeto de financiamiento, serán publicados en la página de internet de la institución pública federal encargada, en cada caso, de la ejecución de los recursos, en la página de internet de la SFP y en la del organismo financiero internacional.
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